Basic HTML Version
םיכסומ
8
ףטוש לופיטב
דעיל רבעמ .’החמומ ךסומ’כ לועפלו קושב סנרפתהל
לש םידעיה תא םג םישגנ ,הסנרפהו תורחתה לש
יעוצקמ הנעמ ןתמ ןכו ,ולוכ ףנעה תויעוצקמ תאלעה
ול םינתונ םניא םינאוביה רשא רוביצל יתורישו
.הנעמ
לש ימגדמ רפסמ לע ונכרעש תיטסיטטס הקידבב
יכסומ יכ הלוע ,לארשיב םיקוושמה בכר יגתומ
םילפטמ )ומצע ןאוביה תולעבש הלא ללוכ( ןאוביה
בכרה ילעבמ 25% -כ לש םבכר תא םינקתמ וא
ךא ,םיבר םינתשממ רזגנ םנמא הז ןותנ .גתומ ותואמ
ןהו ןאוביה יכסומל ןה יכ וניתונעט תא חיכומ אוה
קושב בר לאיצנטופ שי םיחמומהו םייללכה םיכסומל
יקלח קווישל םג( םימסחה תחיתפל תולועפה יכו
בכרה ינאוביב עגפת אלש קר אל )םימאות ףוליח
.ךפיהל אלא ,םהיכסומבו
תויונחה רפסמ תא םימצמצמ םינאוביהש לככ
םתוא ךופהל םילעופו םהלש ’םינוינק’ב )םיכסומ=(
םירחתמ אלל - רצומ לכל תונח( יתרקוי ’גספל
םי’גספמ םהילגר תרדהב תוחוקלה םיביגמ ,)םייכנא
הרותה .הלא - ידימ םירקי יאדווב ךא - םייתרקוי‘
ןוויג שי וב םוקמ :םלועה יבחרב העודיו הטושפ איה
רציימשו םירקבמ רתוי םע םוקמ אוה , יתורחת
ךכל תואמגוד .וב תומקוממה תויונחל החלצה רתוי
.הנידמה יבחר לכב תוסורפ
ןה םימסחה ףר תאלעהו קושה םוצמצ לש תולועפ
טקונה דגנכ רבד לש ופוסב תולעופו ,תויפיפ ברח
יתימאה רצותה איה תינומה תוחוקל תשיטנ .ןתוא
.קושה םוצמצל תויזוכירה ידיגאת תולועפ לש
ירדסהל הסינכה ימסח תא חותפל םג לעפי דוגיאה
תוחחפה םוחתב םילעופה םיכסומה ללכל חוטיבה
תופתתשהה לע החנהב לודיבה לוטיבל ןכו עבצהו
שמתשמל קר םויכ תנתינה חטובמה לש תימצעה
םימסח תחיתפל ויתולועפב ךישמיו ,רדסהה ךסומב
.דועו דויצל תונימזב ,תויעוצקמ תורשכהב
ירופיסמו תועומשמ ועפשוי אל ונירבחש םיווקמ ונא
יכו לעופב םדגנ וא םרובע םישועש הממ אלא המיא
,ונלש גוצייה שפוח לע שקעתהל ץמואבו דחי עדנ
יוטיבה שפוח לע רקיעבו ונלש תודגאתהה שפוח לע
לשו ונלש דיתעהו הווהה תבוטל לועפל תלוכיה לעו
.הלוכ הנידמה יחרזא
?תונושה תוגלפמה תורמוא המו
תאז םוקמבו ךמסמ ונל החלש אל
הדובעה תגלפמ
.1
,’ץיבומיחי ילש כ”ח לש ישיאה הרזוע ילא רשקתה
יכרצ לע הכורא העש ונחחוש .הגלפמה ר”וי
םיכסומה תוחוקלל תלעותל רוביחה לעו םיכסומה
הנידמה( םילופונומה לע ונרביד .ותוללכב קשמלו
םיקסעה תסנרפב םיעגופה )תויקסע תורבח +
יפנע דיתע לע ןכו םיכסומה ידבועב םללכבו םינטקה
הנפה ’ץיבומיחי כ”ח לש הרזוע .לארשיב תונלמעה
רתאב תמסרופמה תנגוה הלכלכל תינכתל יתוא
עבקית ,תוריחבה רחאל דימ יכ יל חטבוה .הגלפמה
ךרוצל וניגיצנ ןיבל ’ץיבומיחי ילש כ”ח ןיב השיגפ
ןקלח תאשו וינפב יתילעהש תוינטרפה תויעבב ןויד
..בתכב ונחלש
תועצמאב התבוגת ונל החלש
ידוהיה תיבה תגלפמ
.2
בשומב תובר ונל עייס יכ ןייצל שיש ,ךברוא ירוא כ”ח
קוחה תועצה תא ףחדו םתחש ךכב ,םדוקה תסנכה
קוחה תעצה תאו םייטאריפה םיכסומה רוגימל
יכרוצל תימצעה תופתתשהה תחנהב לודיבה לוטיבל
.חוטיבה תורבח לש רדסה יכסומל םיחטובמ בותינ
:ונל הרבעוהש יפכ הבוגתה ןושל הזו
תפטוש הקוזחת
הכילז תדעו תונקסמב תכמות ידוהיה תיבה תגלפמ
הז ףנעב תויזוכירה .בכרה ףנעב תויתורחתה תרבגהל
עודיש ולש בכרל רושקה םוחת לכב חרזאב תעגופ
- הריד תיינק ירחא רתויב רקיה ינשה רצומה אוהש
,ובכר תא חטבל ,שמושמ וא שדח בכר שוכרל ואובב
.בכר רוכשל וליפאו ותוא ןקתל
ידיב טלשנש ובורב רוגס קושב רבודמש ןוויכמ ,תאז
תערל שומיש וב השענש בר חוכ םהלש םיטעמ
.םינכרצה
בכרה ינאובי ןיב תובלוצ תוקזחה רוסאל שי ,ונתעדל
הצלמהה ,תאז םע .חוטיב תורבחו גניסיל תורבח ןיבל
תוחפל קיזחהל רשפאתי ןאובילש הכילז תדעו לש
היהי ןאובילש ינויגהו תויה ,ונילע תלבוקמ דחא ךסומ
םג תוירחא תתל ותורשפאב וב דחא יזכרמ ךסומ
ענמי תובלוצ תוקזחה רוסיא .רתוי תוכורא תופוקתל
םג טולשי ןאובי וא/ו חוטיב תרבחש תורשפאה תא
לטבל שי ,ןכ ומכ .םיכסומב ףוליחה יקלחבו םינוקיתב
םיחמומה םיכסומה קוש לע םינאוביה תטילש תא
םימגד ןוקיתב תוחמתהל םיפסונ םיכסומל רשפאלו
ונא ,הז רשקהב .עדי תרבעה תועצמאב םייפיצפס
םיכסומ תמקהל הרובחתה דרשמ לש ןויערב ךומתנ
קוח תעצהל םיפתוש היהנו ךומתנ ,ףסונב .םיחמומ
תא ןגעל הרטמב ’תונכוס הזוח‘ קוח תבחרהל וא
.בכרה תקוזחתו הצפה םוחתב ןכוסה תויוכז
בכר חוטיב
יאמשל םיחטובמה בותינ תא לטבל שי ,ונתעדל
תשגהל םיפתוש ונא .םייפיצפס םיכסומלו בכר
)חוטיב( םייסנניפ םיתוריש לע חוקיפה קוחה תעצה
,)בכר חוטיב הזוח תסילופב חוטיב יאנת - ןוקית(
לודיבה תא קיספהל תשקבמה ,2011-א”עשתה
םיכסומ ןיבל רדסהה יכסומ ןיב תימצעה תופתתשהב
תרבגה דעב םג ונא הז רשקהב .רדסהב םניאש
םימרוגה לכ לע חוטיבה לע חקפמה לש הפיכאה
לשמל ,ומכ( םיאמשו םיכסומל תוחוקל םיבתנמה
לע חקפמל תונפל םיבייחתמ ונא ,)חוטיבה ינכוס -
.הז ןיינעב חוטיבה
.הבוגת לכ הלבקתה אל
העונתהו ס”ש תוגלפממ
.3
כ”חה יכ ,רוכזל שי ס”ש תגלפמל רשקבו תאז םע
ללכ תא םדקמו תובר עייסמ ןהכ ןונמא קיתווה
תוקבדב ’הכלהל ןדבוא’ה תקיטקרפ דגנכ הקיקחה
.םויה דעו 2005 תנשב לחה תונמאנבו
ה ד ו ב ע ב ה י צ ל ו ג ר
תורחתל תועגונה הכילז תדעוו תוצלמהמ תצקמ םושיי לע הרובחתה דרשמ דקוש םינורחאה תועובשב
.םיפלח לע רוביצל עדימ יוליג להונו ’החמומה ךסומה‘ - םויכ ןחלושה לע .םיפלחהו םיכסומה םוחתב
איה בכרה ףגא תוסחייתה םעפה ,ונתומשרתהל
דומיל ךות ,תידוסי קמוע תדובע תישענו ,דאמ תיניצר
יכ םיווקמ ונא .םיבר םימרוגב תוצעוויהו םינותנה
תחיתפו תורחתה תרבגה םג - הלופכ היהת האצותה
תויעוצקמהו תורישה רופישו לועיי םגו ,קושה
.תוחוקלל עדימה תופיקשו
תנכהב הבר הדובע עיקשה דוגיאב תווצה ,ךכ ךותב
ונינפב ואבוה .םינושה םיטביהב ותגצהו רמוחה
תצעויהו ,םיבר םיכסומ ילעב לש תועדו תודמע
תוכלשהו המאתה לש תפקמ הקידב הכרע תיטפשמה
.תמייקה היצלוגרל
םיבושקו םיחותפ ויה הרובחתה דרשמ יגיצנ
ידכ ,םוזי ןפואב ןתוא ושקיב ףאו ,וניתודמעל
םגו םיכסומל ומיאתי ואצייש םילהנה יכ דיפקהל
ליעי היהי םמושייש תנמ לע םהילע םילבוקמ ויהי
.ריהמו
בלשב תמייק ,םיכסומה ןוצר תועיבש לש ,וז היגוסב
רשאב הרובחתה דרשמ םע תיניינע תקולחמ הז
ונמעטל רשא ,’החמומה ךסומ’ה לש שבגתמה להונל
ץימחי ךכיפלו םושייל ןתינ היהי אלו ,ידמ השקונ וניה
.הכורבה ותרטמ תא
דע ךשמית ןבומכ הרובחתה דרשמ לומ הדובעה
עיבשיש ןפואב יפוסה םחסונב םילהנה שוביגל
רוביצלו םיכסומה ילעבל יבטימ היהיו וננוצר תא
.ותוללכב
תוכשל דוגיא םע לעופ דוגיאה ,ליעל רומאל ףסונ
ולעיי רשא תופתושמ תויוליעפ םויקל רחסמה
תחיתפ לש תויוליעפה ללכ לש םושייה תלוכי תא
ונא .םיכסומה תוחוקלל תופיקשה םויקו תורחתה
ללכ תחלצהל איבי הז הלועפ ףותיש יכ םיחוטב
.ןורחאה ןמזב הרובחתה דרשמ םזוי םתוא םימזימה
6 'מעמ ךשמה